首批副省级城市(全国省会和副省级城市名单),新营销网红网本栏目通过数据整理汇集了首批副省级城市(全国省会和副省级城市名单)相关信息,下面一起看看。

  根据中央机构编制委员会1994年2月25日的文件(中编发〔1994〕1号),原14个计划单列市(重庆、广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、Xi、长春、大连、青岛、深圳、厦门、宁波)和济南、杭州16个市的政府机关行政级别定为副省级。1995年,中央机构编制委员会下发《关于副省级市若干问题的意见》号通知(中编发〔1995〕5号),明确将前述16个城市定为“副省级城市”,但仍为省级城市,由所在省份的省委、政府领导。1997年重庆恢复为直辖市后,副省级城市减少到15个。

  目前,全国共有15个副省级城市,其中5个城市是国民经济和社会发展计划单列市,分别是深圳(广东省)、宁波(浙江省)、青岛(山东省)、大连(辽宁省)、厦门(福建省),10个副省级省会城市是沈阳(辽宁省)、长春(吉林省)、哈尔滨。副省级城市从1997年到现在25年没变。在这25年里,中国的城市发展发生了巨大的变化。苏州这个普通的地级市,已经超越了除广州深圳以外的13个副省级城市,郑州被定为国家中心城市,不包括南京、杭州、济南、长春、沈阳、哈尔滨和5个计划单列市。因此,有必要对全国15个副省级城市名单进行调整。以下是城镇规划师何俊方弘对全国15个副省级城市名单调整的研究分析:

   1.什么是副省级城市?

  副省级城市是指行政级别为副省(部)级的15个地级市。副省级城市的市委书记、市人大常委会主任、市长、CPPCC主席等职务列为《中共中央管理的干部职务名称表》,其任免由省委报中共中央批准。但在行政区划层面,副省级城市仍属于地级市,由所在省级行政区管辖。

  副省级城市与普通地级市相比,有以下区别:一是在国民经济和社会发展规划方面,国务院等主管部门将副省级城市作为省级规划单元,大大提升了重视程度;第二,市委书记、市人大主任、市长、CPPCC主席都是副部级干部,不是省委任命,而是中组部直接任命。这四个职位的副行政级别都是正厅级。其他一些行政机关的干部级别也和普通地级市不一样。

   2.副省级城市名单为什么要调整?

   (一)副省级城市在促进城市经济社会发展中的作用

  中央设立副省级城市的战略决策,极大地调动了这15个副省级城市干部的积极性,有力地促进了这些城市的经济社会发展。在副省级政策体系的实施下,全国15个副省级城市获得了一批国家重大平台和重点项目。这些项目相继建成投产,体制机制活力竞相释放,促进了城市综合实力的提升。这15个副省级城市享有部分省级管理权限。主要领导出席或列席中央全会、中央经济工作会议等重大会议,在多个领域与中央政府和部委直接对接和沟通。规划的重大项目可直接报中央政府审批。一批先行先试的改革措施得到落实,一批国家重点项目建设顺利推进,项目审批、财政、金融等管理权限得到提高。副省级城市设立垂直领导机构,如“一行三会”。这些制度优势

  然而,从1994年副省级城市政策实施至今的28年间,中国城市排名被打乱。城市规划师何将向您展示1993年中国副省级城市实施前的城市排名。当时全国排名前三的城市都是直辖市,16个城市(包括重庆)设立为副省级城市。除了排名全国第24位的杭州、深圳、厦门、宁波,其他15个副省级城市排名全部在全国前16名以内,前十名城市全部为直辖市和副省级城市。

  然而,到2020年,根据第七次全国人口普查的数据,中国城镇地区有21个人口超过500万的特大城市和特大城市。曾经的穷市深圳已经排到了全国第三,普通地级市东莞排到了全国第九,普通地级市佛山排到了全国第十二。非省会城市长沙,全国排名第17,超过副省级城市哈尔滨;非省会城市郑州,全国排名第19。而副省级城市长春、宁波、厦门都没有成为特大城市。显然,这三个副省级城市在城市规模上应该退出副省级城市名单,长沙和郑州应该取而代之。东莞、佛山靠近副省级城市广州、深圳,显然不可能成为副省级城市。

   (3)从经济发展水平分析哪些城市应该退出副省级城市名单。

  城镇规划师何对2021年全国所有设市城市的地区生产总值(GDP)进行排名,发现全国排名前20位的城市中,有6个设市城市不是直辖市、特区和副省级城市,分别是排名第7位的苏州市、排名第15位的无锡市、排名第16位的长沙市、排名第17位的郑州市、排名第18位的佛山市和排名第20位的合肥市。副省级城市Xi安排名第25,大连第31,沈阳第33,长春第36,厦门第37,哈尔滨第52。

  显然,从经济发展水平来看,全国GDP排名20位的Xi、大连、沈阳、长春、厦门、哈尔滨,都低于副省级城市的标准。苏州、长沙、郑州、合肥更有条件成为副省级城市。毗邻广州的佛山,毗邻苏州的无锡,显然不可能成为副省级城市。

  第三,哪些城市应该退出副省级名单?

  ,那些城市应该递补进名单?

  根据以上的城市规模大小和2021年经济发展水平分析,我国的15个副省级市应该在城市规模和GDP排名中进全国前20名,才算是符合条件,因为4个直辖市加上15个副省级市应该是19个,两项条件的前二十名就是一项硬条件。但是还应该加一项重要条件:必须要有一定的辐射空间,因为像东莞市、佛山市、无锡市等城市虽然经济发达、城市规模大,但是却没有辐射空间(佛山市在广州市的辐射范围内,东莞市在深圳市的辐射范围,无锡市在苏州市的辐射范围)。

  根据以上三个副省级市条件分析,显然在当前的15个副省级市中,有些城市已经达不到副省级市的条件了,而有些普通地级市却早已具备了副省级市的条件。

  (一)应该退出副省级市名单的城市

  15个副省级市中,经济条件不达标的城市有西安市、大连市、沈阳市、长春市、厦门市、哈尔滨市;城市规模不达标的城市有长春市、宁波市、厦门市;辐射空间不达标的城市有东北的沈阳市、大连市、长春市、哈尔滨市,东北区域聚集了4个副省级市显然不合理,最科学合理的是东北地区只能保留一个副省级市,其他三座城市都应该退出名单。华东地区六省一市就聚集了南京市、杭州市、宁波市、厦门市、青岛市、济南市6座副省级市,显然也不够合理,应该优化调整为4座副省级市。

  因此,综合以上情况来看,应该退出副省级市名单的城市有长春市(城市规模和经济总量不达标)、哈尔滨市(经济总量和辐射空间不达标)、大连市(经济总量和辐射空间不达标)、宁波市(城市规模和辐射空间不达标)、厦门市(经济总量、城市规模)不达标,这5座副省级市应该退出名单。

  (二)应该递补进副省级市名单的城市

  根据以上条件,郑州市、长沙市具备成为副省级市条件。郑州市已经被确定为国家中心城市,全国九个国家级中心城市除了四个直辖市以外其他都是副省级城市,只有郑州是正厅级架构。河南作为具有一亿人口,经济总量居全国第五位,粮食产品全国第一,小麦产量全国四分之一的中原大省,竟然没有一个副省级城市显然不合理,所以郑州市应该递补进副省级市名单。最近国家发改委批复了长株潭都市圈规划,如果长株潭整合为一座城市,那长沙市进副省级市就是理所应当的。全国具备成为副省级市条件的还有一个苏州市,虽然苏州市的城市规模不大,还没有达到特大城市规模,但是苏州市的经济总量已经排进全国第七名,在大陆城市排名第六,显然苏州市具备成为副省级市的条件。另外,福建省会福州市、安徽省会合肥市都部分具备条件,未来应该考虑作为副省级市的后备城市。

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