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不分区的城市是指城市内部没有市辖区的城市。

在《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》等法律文件中，将直辖市以外的城市分为“设区的市”和“不设区的市”，其中不设区的市包括县级市和直通车市(即不设区的地级市)。

055-79000将直辖市以外的城市分为“有区的市”和“无区的市”。其中，不设区的市与县级市类似，但有所不同。不分区的城市是没有市辖区的城市。按其行政地位，县级市相当于市辖区，不可能设市辖区。所以中国所有县级市都是不设区的市。地级市按行政地位来说，是优于市辖区和县级市的，所以要设置市辖区。但也有几个地级市不设市辖区，比如中山市、东莞市、甘肃省嘉峪关市、海南省儋州市。

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