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  随着全国检察机关向信息化、数字化的推进,各级检察机关制作文书的方式发生了很大变化,实现了手写纸质文书的电子化管理,这无疑推进了文书档案的信息化管理进程。

  随着检察院档案工作的日益重要,各级检察院在软硬件建设方面都下了很大功夫,在档案管理方面也取得了一定的成绩。然而,不可否认的是,它们仍然面临许多挑战,主要如下:

  一是档案归档不及时,材料不全,影响档案工作效率,甚至带来档案丢失风险;

  二、档案封面、目录填写不规范,影响档案的归档和再利用效率;

  三是实物档案装订不规范,装订顺序不符合要求,不利于档案的入库和定位;

  四是档案数字化程度不高,检察信息资源得不到更大程度的开发和利用…

  博通紧跟社会发展步伐,与时俱进,针对检察院系统,开发了一套满足检察院档案管理需求的检察院档案管理系统。目前已在江西省人民检察院(及所辖市县)、罗定市人民检察院、云浮市云城区人民检察院、佛山市顺德区人民检察院等成功部署使用。根据多年与检察院的合作经验,结合检察院档案管理的实际情况和需求,汇通软件科技开发的检察院档案管理系统具有以下特点:

  一是统一门户,一个平台,实现档案全生命周期的电子化管理

  博通为检察院建设的档案管理系统提供统一的认证平台,可以实现模块认证、用户认证、功能认证的统一管理门户框架,为未来档案管理的信息化建设和扩展提供基础平台和互联接口。同时,在一个平台上实现对文书档案、财务档案、声像档案、实物档案、基建档案、司法鉴定档案、诉讼档案等纸质档案和数字档案的一体化统一管理。而且实现了从扫描、录入、整理、归档入库、利用、统计、研究、鉴定、销毁的全生命周期管理,对档案进行全过程控制。

  第二,整合数字化管理的专有技术,帮助把管理模式的决定权还给用户。

  汇博通软件科技提供的检察院档案管理系统,采用了汇博通软件科技自主知识产权的一体化数字化管理技术,包含数十项软件著作权和多项发明专利。其核心是组织虚拟化、面向对象的管理、适合工作职能的权限管理系统。帮助各级检察院根据自身的档案管理需求,创建自己的档案管理框架和机制,真正把档案管理方式的决定权还给各级检察院的档案管理机构和管理者。

  组织虚拟化:

  博通可以将检察院的组织结构投射到网络的虚拟世界中,即组织结构的虚拟化,可以在系统中建立与实际组织结构完全一致的组织层级。而且组织架构也是分层的用户架构,将用户管理与组织架构融为一体,展现了博通的创新性、实用性和与用户需求的主动融合。

  博通创建的组织结构不受层级数量的限制。而且每一级组织,包括组织中的个人,都可以有自己的简介页面、信息专栏和论坛,都可以创建符合自己需求的文档知识管理结构。

  为了提高虚拟化后组织的灵活性,汇博通还提出了两个创新概念:工作变量和流程关系变量。流行的

  汇通检察院档案管理系统可以根据各检察院档案管理的实际需要,创建自己的档案管理框架,每个框架节点都是一个管理对象。

  这些节点,或者节点组成的结构,可以是文书档案、诉讼档案或者各种专业档案,也可以是某一类档案中的某一项,也可以是某一个案件或档案。

  博通的特长在于可以根据用户需求,对不同格式、不同种类的文件信息进行灵活分类和有机组合,实现授权、共享、流转和统一管理,同时还提供了多种实现阅读的方式。至于这些文件信息的编辑,可以采用市面上流行的第三方软件,如Office、AutoCAD、PhotoShop等。一些专业性很强的工具软件,比如WPS,专业绘图软件等。可以由Broadcom存储、管理和使用,只要其相应的数据文件是单个文件。

   Broadcom使用统一的框架来描述和管理各种文件。有了统一的标准,每个类型甚至每个档案都可以有不同的属性表达式和权限设置,可以作为发起业务流程的基础。

  适应工作职能的多维度权限管理;

  汇通检察院档案管理系统的授权一般是针对模块和管理对象进行的。因为管理对象是一个层次化的档案框架,所以权限具有按照档案框架的层次继承下来的特性。如果需要,授权还可以针对单个特定文件,甚至是单个附加属性。

  授权时,可以将权限授予组织、个人甚至工作变量。在给组织授予权限时,权限也有按照组织级别向下继承的特点。

  为了简化授权,汇博通提供了岗位设计的功能。系统预置岗位,包括系统管理员、类型管理员、业务管理员、全能编辑、全能作者、作者、投稿人、读者、目录读者等。还可以根据业务需要重新设计岗位。不同的岗位有不同的操作权限。授权,还可以限制用户可以访问的安全级别,安全级别可以根据客户需求自主定义。

  第三,行业属性设置,适应检察机关档案的专业需求。

  结合检察院档案属性的要求,Expo-com系统支持档案属性的匹配,如年份、编号、案源、申诉人、案由、处理结果、收案日期、结案日期、档案信息等。并能自动生成封面、目录、备考表、封底等档案表格。各类档案,以便于档案实体的数字化归档。

  第四,权力控制的过程是借与还,有助于建设服务型检察机关。

  博通智能检索、精简借还系统支持检察工作中实体和电子档案的检索、查阅和借阅,方便一线工作人员借阅、查阅档案、查阅档案资料、复印法律文书等。由于案件需要,更好地服务于检察业务。根据内外部单位借阅的不同审批流程,管理人员可以自定义流程步骤和表单,并可以根据档案的分类匹配不同级别的审批人。授权用户可以通过该流程申请档案的查阅、借阅和归还。在保证档案信息资源保密和安全的前提下,实现档案信息资源共享,促进服务型检察院建设。

  第五,物联网技术,快速定位所需文件。

  根据检察院档案借阅协作的需求,将条形码、电子标签等物联网技术引入检察院档案管理系统,支持每一条信息(每一份材料),包括档案、文件、设备等。并生成和绑定相应的唯一标识符(条形码或电子标签)。当需要使用检察院的档案时,可以通过识别条形码/电子标签快速定位所需的档案信息,方便了档案的管理和利用。

  六、多维度安全管理机制确保检察机关信息安全

  目前,汇博通已与全国多个省市县的人民检察院开展合作。汇博通期待与全国更多的检察院携手,服务检察机关实现档案管理向更高水平发展,帮助检察机关进一步提升档案管理水平。

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