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突出问题及原因分析/
“十三五”时期是我国财产保险业全面市场化发展和快速发展的五年。在这一发展时期，一方面我国财产保险业实现了快速跨越式发展，另一方面传统粗放式发展的问题和矛盾容易凸显。
存在突出的问题
“十三五”期间，我国财产保险业虽然取得了可喜的成绩，但在行业发展方面仍存在一些突出问题，其中一些是基础性问题。面对“十四五”新形势新挑战，财产保险面临严峻挑战，其中观念、能力、文化等问题更加突出：
(1)在观念上，
主要表现在，科技创新发展的概念不够清晰，整个行业的管理存在一些模糊、矛盾和冲突，没有有效的措施来贯彻和落实经营理念，科技创新发展的行业氛围和能力尚未形成。
(2)在目标方面，
主要表现在战略研究功能缺失，发展目标和路径不清晰。自身发展，尤其是专业能力的欠缺，以及对国际财险行业乃至国内寿险业发展的研究不足，基本停留在传统的发展思路和模式上，没有形成有特色的发展思路和模式。
(3)商业、
突出问题主要表现在业务结构上。在专业能力不足的背景下，财险行业整体业务结构较为单一，业务发展不平衡，客户群和营销渠道相对有限，业务发展空间有限，业务稳定性相对较弱，承保亏损突出。
(4)在能力方面，
主要表现在专业创新能力不足，财产保险的发展、创新和盈利能力相对较弱，部分财产保险公司、财产保险业务和财产保险渠道的经营管理规范化程度较低，业务控制和费用管理粗放，经营效率、管理质量和风险控制特别是成本控制还有较大提升空间。
(五)组织机构和人员，
主要是在组织协调和专业优势等问题上，财产保险公司普遍存在部门间职责分工不明确、垂直指导能力不足、缺乏精细化管理手段、考核机制定位不明确等问题。人力资源开发缺乏规划和责任落实机制，专业人才培养和储备不足。
(6)文化水平、
主要表现在行业文化建设落实不到位，对文化建设重视不够，专业性不强，专业能力有待提高。行业文化建设仍停留在抽象和口号的层面，未能与行业发展有机融合，从而形成具有中国文化特色的管理能力和优势。
问题的原因分析
看十三五时期的问题，
既有外部因素，也有内部因素；
既有客观因素，也有主观因素。
既有监管问题，也有制度问题；
既有能力问题，也有观念问题；
既有战略问题，也有执行问题。
确保“十四五”时期的科学发展，前提和基础是认真系统地分析存在问题的原因。
以及客观和外部因素。
一是全球财险行业处于相对低迷的周期，导致财险竞争激烈，保费不足，再保险市场供给不足，价格上涨，使得财险市场面临巨大挑战。
第二，中国保险市场仍处于初级发展阶段，
市场不规范，甚至恶性竞争比较突出。在财产保险公司从"依靠车险"到"大力发展非车险"经营目标的驱动下，市场秩序受到了一定程度的扰乱，导致了财产保险市场的混乱
有进取，有开拓，有弱化的责任感。在财险的发展过程中，尤其是面临困难和挑战时，更多强调的是在市场经济发展的大环境下，资本开始对财险公司失去兴趣，没有形成主动克服困难的行业文化和精神，没有形成华东特色的发展模式和道路。
第三，主观和内部因素。大多数财产保险公司
荣（人名）
对整个财险市场观察、了解和研究不足，未能形成可持续发展的核心竞争力，公司发展的整体性和阶段性战略。发展目标缺乏中长期合理规划和科学评估的支撑，战略驱动力不足。
第四，大部分财险公司的管理制度不够健全。
管理模式比较粗放，管理制度不够科学、规范和专业，真正的专业能力尚未形成。具体而言，业务和渠道结构相对单一，业务增长更多依赖费用，缺乏有效的营销模式，市场拓展能力较弱，理赔和客户服务专业水平不高，内控制度执行不够有力，信息技术和科技能力相对较弱，运营效率和管理效率有待提高。
五是大部分财险公司和人员的市场和专业能力建设相对滞后。
，影响了行业的发展战略和职业定位目标的实现，也造成了行业陷入低水平竞争局面，尚未形成行业职业能力建设的长效机制。
第六，大部分财险公司品牌建设意识相对薄弱。
但由于对品牌和行业文化建设的认识不足，关注和投入相对有限，导致建设力度不够，对行业口碑影响不大，一定程度上影响了行业长远发展的核心能力。
总体来看，目前，对于中国的财产保险市场，尤其是对于中小型财产保险公司来说，市场已经形成：
第一，就发展空间而言，寿险行业的机遇相对更大，而财险行业面临的挑战更大；
二是大型保险公司的市场优势将进一步加强，挤压中小保险公司的发展空间；
三是地方财险公司面临着商业模式探索创新的艰巨任务；
第四，本土中小财险公司在专注专业化和本土化方面面临很大挑战。
面对“十四五”规划，财产保险公司要以“十四五”规划的制定为契机和抓手，认真分析形势，特别是要扬长避短，抓住机遇，迎接挑战，坚持科学发展观，继续以“新发展理念、新发展阶段、新发展格局”为引领，遵循保险业内在规律，深刻认识行业和变化趋势，准确制定公司战略，把继承与创新结合起来。
未完待续…
突出问题及原因分析/
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