简述行政执法的种类(行政执法包含哪些),新营销网红网本栏目通过数据整理汇集了简述行政执法的种类(行政执法包含哪些)相关信息,下面一起看看。
经过三次审议,修订后的《中华人民共和国行政处罚法》于2021年1月22日经十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过,将于2021年7月15日起施行。《行政处罚法》的修订,使行政处罚权的行使规则和边界更加细化和明确,在进一步推进严格规范公正文明执法、保证行政执法力度和温度方面取得了更大进步。新法也做出了一系列有针对性的规定。通过新旧《行政处罚法》的对比,我们也会有更深的体会。
首先,原《行政处罚法》第二章行政处罚种类和第八条设定的行政处罚种类如下:
(1)警告;
(二)罚款;
(三)没收非法所得和非法财产;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销许可证;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
但新《行政处罚法》相应条款改为第二章行政处罚种类和设定第九条,行政处罚种类规定如下:
(1)警告和通报批评;
(二)罚款、没收非法所得、没收非法财物;
(三)暂扣许可证、降低资质等级、吊销许可证的;
(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制就业;
(五)行政拘留;
(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
上述行政处罚种类在旧法的基础上,增加了通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制就业等处罚,旧法的“暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照”调整表述为“暂扣或者吊销许可证”。
一、“警告、通报批评”
警告是行政机关对违反者进行训诫,使其知道自己应当承担责任的一种处罚。这种行政处罚一般适用于违法行为轻微、社会危害性不大的违法行为。虽然接受警告等行政处罚的相对人不需要采取罚款、停产停业等积极行为,但在实践中仍需特别注意以下几点:
一是警告一般应当采取书面形式,法律、法规、规章另有规定的除外;
二是被警告、处罚的相对人也可以据此提起行政诉讼或行政复议;
第三,在日常执法中,不能用《责令改正通知书》代替《现场笔录》等行政处罚文书作出警告决定。
通报批评是指行政机关通过发布公告、下发文件、会议通知等方式对违反者进行批评的处罚措施。让他们认识错误,积极改正,教育违法者,广泛教育他人。警告和警告的主要区别在于形式不同。警告一般通过《行政处罚决定书》给予某个主体,而通报批评是公开的、广泛的,对被处罚者的影响更大。
我们在对行政相对人进行通报批评时,应当遵守《行政处罚决定书》中的相关处罚程序,同时应当考虑对当事人的实际影响,是否具有制裁目的,是否基于当事人是否有违法行为,是否属于结果性行政行为。新法实施后,“通报批评”属于行政处罚,非经法定程序不得作出。
二、“罚款、没收非法所得、没收非法财物”
我们的执法人员在日常执法实践中经常使用这些处罚。其中,罚金是为了惩罚违法者的违法行为,剥夺当事人的合法财产。通常情况下,行政机关会责令违法者在一定期限内缴纳一定数额的款项。没收非法所得类似于罚款,也需要违法者缴纳一定的金钱,但它是对非法财产的剥夺。用“钱”表示的非法收入
三。暂扣许可证、降低资质等级、吊销许可证
结合《行政处罚法》,新的《行政许可法》取消了“暂扣或吊销许可证”和“暂扣或吊销许可证”的表述。但吊销营业执照、吊销许可证、暂停营业执照、暂扣许可证仍是行政处罚,只是整合为“吊销许可证”和“暂扣许可证”。需要注意的是,这里的“证”包括但不限于“照”降低资质等级的处罚主要是针对需要一定资质才能开展相应的生产、经营或者执业活动的情况,不同资质等级允许的活动范围不同。
四。限制生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制就业
限制生产经营活动、责令关闭、限制就业是这次修法新增的措施,都是对违法者的惩戒,符合行政处罚的理念。限制生产经营活动,是控制或者减少原有的生产经营范围和规模,但不停产停业。责令关闭是要求违法行为人永久关闭其生产经营场所,不得继续从事相关生产经营活动,针对生产经营的事实状态。在环境保护和安全生产领域的单行法中较为常见。限制就业,一般针对需要许可的特定领域,剥夺违法者在一定期限内从事相关业务的权利。
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