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取消包就是取消包制。

分封制是中国古代的分封制。商朝已开始分封诸侯，封号为侯、伯。

西周灭商朝后，大规模奖励王室子弟和英雄，封地和居民。诸侯在其封地享有世袭的统治权力，也有责任服从皇帝的命令，定期朝贡，提供军饷和强迫劳动，维护周室的安全。

春秋时期，适应中央集权的郡县制逐渐取代分封制。秦始皇统一全国，普遍实行郡县制，废除分封制，建立了第一个专制的中央集权王朝。此后历代都有分封制的情况，但性质并不完全相同。

自周朝以来，封国立藩的制度与皇权、统一全国是不相容的，必须改变。汉武帝二十六年(前221年)，丞相王万要求所有诸侯都做燕齐楚王，得到了大臣们的赞同。魏理斯力推民意，主张废除分封制，全面实行郡县制。秦始皇接受了李斯的建议，将全国分为36郡，后来又增加到40多个郡。这些县完全由中央政府和皇帝控制，是中央政府下的地方行政单位。从此建立了中央集权制。帝二十八年，义山刻石曰：“谨记乱世，分国为土木，以开纷争”，“乃今皇族，天下一家，兵绝再起”。这说明秦始皇认为有必要取消郡县分封制，以消除各地战乱。

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